Значительное количество преступлений остается вне поля зрения правоохранительных органов, поскольку потерпевшие от преступных посягательств не обращаются с заявлениями о совершенных в отношении них преступлениях.
Зачастую это происходит потому, что потерпевшие не знают, как им действовать в сложной ситуации, правильно и эффективно отстаивать свои права.
В случае, если в отношении лица совершено преступление, ему необходимо обратиться в правоохранительные органы.
Сообщения о происшествиях и преступлениях, вне зависимости от места и времени их совершения, круглосуточно принимаются в любом органе внутренних дел. Такое сообщение может поступить лично от заявителя, по почте, телеграфу, телефону, путем обращения на официальный сайт, посредством факсимильной связи, по телефону доверия.
Гражданин имеет право в любое время суток подойти в дежурную часть отдела полиции и обратиться с заявлением.
На территории Чистоозерного района Новосибирской области пострадавшее лицо с таким заявлением может обратиться по адресу: Новосибирская область, Чистоозерный район, р.п. Чистоозерное, ул. Восточная, 10, дежурная часть ОМВД: т. 91-808, по телефону 02 (со стационарных телефонов), или 102 (с мобильных средств связи).
В ГУ МВД России по Новосибирской области организована работа «Телефона доверия»: 8(383) 232-76-75.
Сотрудник дежурной части обязан принять заявление от любого гражданина, независимо от его места проживания и места совершения противоправного деяния.
Сотрудники полиции не вправе отказывать в приеме сообщения под предлогом обслуживания другой территории или неполноты сообщаемых сведений.
Каждое поступившее заявление регистрируется сотрудниками дежурной части в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) с указанием даты и времени получения сообщения. Если происшествие не относится к компетенции, произошло на территории обслуживания другого отдела полиции, то все имеющиеся материалы после регистрации направляются по территориальности, причем заявителя должны известить об этом письменно.
Письменное заявление о преступлении должно содержать описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения. Кроме того, в заявлении должна содержаться адресованная руководителю о принятии мер, установленных законом, а также список свидетелей или очевидцев, если таковые известны. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон, ставится дата и подпись заявителя.
Кроме того, в дежурную часть можно обратиться с устным заявлением, а также в форме электронного документа, по телефону доверия, которое в дальнейшем будет оформлено в письменном виде и зарегистрировано.
Если сообщение о происшествии поступило в орган внутренних дел при личном обращении заявителя, то одновременно с его регистрацией в КУСП дежурной части дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его заявителю.
Талон состоит из двух частей: талон-корешок и талон-уведомление. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный номер.
В талоне-уведомлении указываются: сведения о сотруднике, принявшем сообщение о происшествии, регистрационный номер, наименование органа внутренних дел, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия дежурного.
Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.
Порядок действий сотрудников полиции при обращении к ним потерпевшего регулируется Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29.08.2014 N 736, с которой потерпевшие при необходимости могут ознакомиться.
По результатам рассмотрения заявления о преступлении может быть принято решение:
- о возбуждении уголовного дела;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК.
В том случае, если заявление касалось происшествия, сотрудник принять решение:
- О передаче заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки на рассмотрение государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности.
- О передаче заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки в иной - территориальный орган МВД России, на территории обслуживания которого произошло происшествие, разрешение которого отнесено к компетенции органов внутренних дел.
- О приобщении заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки к материалам номенклатурного дела, прилагаемого к КУСП.
- О приобщении заявления о происшествии к розыскному делу.
- О передаче заявления о происшествии в подразделение делопроизводства.
Порядок и сроки рассмотрения сообщений о преступлениях и принятия процессуальных решений определены ст. ст. 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ). Срок их рассмотрения составляет трое суток с момента поступления указанного сообщения, он может быть продлен до 10 суток, а в исключительных случаях (при необходимости проведения документальных проверок или ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий) срок проведения проверки может быть продлен до 30 суток.
Заявителя должны проинформировать письменно по месту жительства, разъяснить право обжаловать принятое решение и порядок его обжалования.
В случае несогласия гражданина с принятым решением он вправе обратиться с жалобой к начальнику ОВД, в прокуратуру или в суд.